如果IPCC还没有完成报告，他们怎么召开COP26 ?

Question

如果IPCC还没有完成最新的评估报告，他们是如何召开COP26的?我现在正在读，比如说，很多时候都是对人物的描述，而不是人物本身。我认为COP会议应该遵循新的IPCC报告，但据我所知，AR6尚未最终确定(加上IPCC其他工作组的报告)。如果世界领导人没有所有最新的数据，他们怎么能就温室气体排放做出激烈的决定(我知道，他们无论如何都不会做出决定，但在理论上)?

Answer 1

《联合国气候变化框架公约》缔约方会议和IPCC评估报告的时间表之间没有正式的联系，但报告在规划时间表时确实考虑了《联合国气候变化框架公约》活动的需要。

缔约方会议每年都会发生但它们中的大多数都比COP26要小得多，而且主要关注的是消除现有协议的技术细节，并为未来的协议奠定基础。1997年在京都举行的第三次缔约方会议产生了《京都议定书》，随后的缔约方会议也被称为《京都议定书》缔约方会议(cmp)，会议的内容包括同意修改国家温室气体排放清单的报告方法。由于《京都议定书》将于2020年到期，2015年在巴黎举行的第21届联合国气候变化大会(COP21)被定为谈判和商定《京都议定书》替代品的会议，这就是为什么这次会议是另一次大型会议的原因。那次会议产生了《巴黎协定》，随后的缔约方会议也成为《巴黎协定》缔约方会议。

根据《巴黎协定》，缔约方必须每五年登记一次排放目标，并使其比上一次目标更具雄心，这就把我们带到了2020年，即COP26的原定日期，但在2019冠状病毒病干预之前。因此，格拉斯哥的COP26自然成为缔约方承诺下一次修订目标的场所，使其成为又一次大型会议。

这些都不是IPCC第六次评估报告的时间表所规定的。同样的,与2016年AR6早期规划的时间相差了几分钟表明该报告从未打算在COP26之前定稿。从一份规划文件(pdf)：

一个……其中规定，第六次评估周期在接受第六次评估最终成果的会议一年后结束，预计将于2022年结束。

换句话说，第一、第二和第三工作组的报告都将在2021年底，也就是第26次缔约方会议原定日期的一年之后提供。

b.第二个是第一工作组(第一工作组)不太可能在2020年11月之前向ipcc提交其对第六次评估报告的贡献……

他们没有想到，即使是全球气候指标报告也会在COP26上公布。

c.为了满足《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)的需要，ipcc需要在2018年9月审议一份关于全球变暖比工业化前水平高1.5°c的影响和相关全球温室气体排放途径的特别报告(SR1)。

这是可以的，因为AR6周期将包括早期的报告，这些报告将告知《联合国气候变化框架公约》进程的需要。

正如上面一些评论者所指出的，缔约方已经获得了它们作出排放承诺所需的信息——来自IPCC关于气候变化的特别报告1.5°C从他们自己的委托报告和已经发表的科学文献(IPCC的报告只是总结)中得出的结论。