如果IPCC还没有完成报告，他们怎么举行COP26 ?

Question

如果IPCC还没有完成最新的评估报告，他们将如何举行COP26 ?我现在正在读这本书，比如，书中对人物的描述往往没有人物本身。我以为缔约方会议应该在IPCC的新报告之后召开，但据我所知，第六次评估报告到目前为止还没有最终确定(加上IPCC其他工作组的报告)。如果世界领导人没有所有最新的数据，他们怎么能在温室气体排放问题上做出重大决定(我知道，他们无论如何都不会做出这些决定，但在理论上)?

Answer 1

UNFCCC COP和IPCC评估报告时间表之间没有正式的联系，但报告在规划时间表时确实考虑了UNFCCC活动的需要。

缔约方会议每年都会发生但大多数会议的规模都比COP26小得多，主要涉及解决现有协议的技术细节问题，并为未来的协议奠定基础。1997年在京都举行的第三次缔约方会议产生了《京都议定书》，随后的缔约方会议也成为了《京都议定书》缔约方会议(cmp)，其职责包括同意改变国家温室气体排放清单的报告方法。由于该议定书将于2020年结束，2015年在巴黎举行的COP21会议被定为谈判并达成替代议定书的会议，这就是为什么那次会议是另一次大型会议。那次会议产生了《巴黎协定》，随后的缔约方会议也成为《巴黎协定》缔约方会议(CMAs)。

根据《巴黎协定》，缔约方必须每五年登记一次排放目标，并使其比上次的目标更雄心勃勃，这将我们带到了2020年，即2019冠状病毒病干预前COP26会议的原定日期。因此，在格拉斯哥举行的COP26自然成为缔约方承诺下一次修订目标的场所，使其成为另一次大型会议。

这些都不是IPCC第六次评估报告的时间表所规定的。同样的,2016年AR6早期规划的几分钟表明该报告从未打算在COP26之前完成。从规划文件(pdf)：

一个……该协议规定，AR6周期将在AR6最终产品被接受的会议一年后结束，预计将于2022年结束。

换句话说，第一、第二和第三工作组的报告都将在2021年底之前出炉，也就是COP26原定日期的一年后。

b.第二点是第一工作组不太可能在2020年11月之前向评估小组提交其对第六次评估的贡献……

他们没想到，即使是全球气候变化指数的报告也会在COP26之前出炉。

(c)为满足《联合国气候变化框架公约》(《气候变化框架公约》)的需要，专家小组将需要在2018年9月审议一份关于全球变暖比工业化前水平升高1.5°c的影响及相关全球温室气体排放途径的特别报告(SR1)。

这是可以接受的，因为第六次评估周期将包括早期报告，这些报告将为《联合国气候变化框架公约》进程的需要提供信息。

正如上面的一些评论所指出的，缔约方已经获得了它们作出排放承诺所需的信息——来自IPCC关于1.5°C从他们自己的委托报告和已经发表的科学文献(IPCC的报告只是总结)中得出的结论。